488 sayılı Damga Vergisi Kanununun konusuna giren kağıtların
vergilendirilmesinde nüsha ve suret ayrımında yaşanan tereddütlerin
giderilmesine ilişkin açıklamalar bu Sirkülerin konusunu oluşturmaktadır.
2- Yasal Düzenleme
488 sayılı Kanunun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda
yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu, bu Kanundaki kağıtlar teriminin,
yazılıp imzalanmak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen
ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan
belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve
elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade ettiği; 3 üncü maddesinde,
damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu; 5 inci maddesinde,
bir nüshadan fazla olarak düzenlenen kağıtların her nüshasının ayrı ayrı aynı
miktar veya nispette damga vergisine tabi olduğu; Kanuna ekli (1) sayılı
tablonun "IV- Makbuzlar ve diğer kağıtlar" başlıklı bölümünün 3 numaralı
fıkrasında, tabloda yazılı kağıtlardan aslı 1,00 Türk Lirasından fazla maktu ve
nispi vergiye tabi olanların resmi dairelere ibraz edilecek özet, suret ve
tercümelerinin maktu (2010 yılı için 0,55 TL) damga vergisine tabi olduğu hükme
bağlanmıştır.
3- Nüsha ve Suret Ayrımı ile Bu Kapsamda Değerlendirilen Kâğıtlara
İlişkin Damga Vergisi Uygulaması
Damga Vergisi Kanunu uygulamasında aynı hüküm ve kuvveti haiz olmak üzere
birden fazla düzenlenmiş ve taraf/taraflarınca ayrıca imzalanmış olan kâğıtların
her biri nüshadır. Bu kapsamda nüshalar, belli bir hususu ispat ve belli etmek
üzere müstakilen ve aynı zamanda farklı mekanlarda ibraz edilebilir mahiyette
olan kağıtlardır.
Suret ise aslında bulunan ibarelerin aynısını taşıyan, fakat aslında bulunan
imzaları taşımayıp aslına uygun olduğuna ilişkin onaylayanın imzasını veya
kaşesini ihtiva eden kâğıtları ifade etmektedir. Taraf/taraflarınca düzenlenerek
imzalanmış, diğer bir ifadeyle hukuken tekemmül etmiş bir kâğıdın usulüne uygun
olarak çıkarılmış, ancak taraflarınca ayrıca imzalanmamış örnekleri
surettir.
Kâğıtların fotokopi ile çoğaltılmış örneklerinin de "Aslına uygundur" ya da
"Aslı gibidir" şerhi ile onaylayanın imzası veya kaşesini ihtiva etmesi halinde
mahiyeti itibarıyla suret; kâğıdın taraflarınca ayrıca imzalanması halinde ise
nüsha olarak değerlendirilmesi gerekmektedir.
Damga vergisine tabi kağıtlar bakımından düzenlenecek nüsha ve/veya
çıkarılacak suret sayısına ilişkin olarak Damga Vergisi Kanununda herhangi bir
belirleme bulunmamaktadır. Diğer taraftan, uygulamada örnek olarak düzenlendiği
belirtilen kağıtlar bakımından, yukarıda yapılan açıklamalar dikkate alınarak bu
kağıtların nüsha ya da suret olma durumlarının belirlenmesi ve buna göre damga
vergisinin aranması gerekmektedir.
Bu itibarla, mükelleflerce düzenlenen;
- Kağıt nüshalarının birden fazla olması durumunda her bir nüsha ayrı ayrı
aynı miktar veya nispette,
- Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı şartları haiz kâğıtların resmi
dairelere ibraz edilecek suretleri maktu,
damga vergisine tabi bulunmaktadır.
Duyurulur.
Mehmet KİLCİ
Gelir İdaresi
Başkanı