Amaç
MADDE 1
– (1) Bu Tebliğin amacı, 31/5/2006
tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanununun iş kazası ve meslek hastalığı sigortası hükümleriyle getirilen
işveren, üçüncü şahıslar ve sigortalıların sorumluluğu ile peşin sermaye
değerlerinin hesaplanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek ve
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, 5510 sayılı Kanunun 4
üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri kapsamında sigortalı
olanların iş kazası ve meslek hastalığı sigortası yönünden kendilerinin,
işverenlerinin ve üçüncü şahısların sorumluluğu ile peşin sermaye değerlerinin
hesaplanmasına ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Tebliğ, 5510 Kanunun 21, 22
ve 23 üncü maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1)
Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Gelir: İş kazası veya
meslek hastalığı halinde sigortalıya veya sigortalının ölümü halinde hak
sahiplerine, yapılan sürekli ödemeyi,
b) İşveren:
Sigortalı sayılan kişileri çalıştıran gerçek
veya tüzel kişiler ile tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruluşları,
c) İşyeri: Sigortalı
sayılanların maddî olan ve olmayan unsurları ile birlikte işlerini yaptıkları
yerler ile bu yerlerde üretilen mal veya verilen hizmet ile nitelik yönünden
bağlılığı bulunan ve aynı yönetim altında örgütlenen yerler ile bağlı yerler,
dinlenme, çocuk emzirme, yemek, uyku, yıkanma, muayene ve bakım, beden veya
meslek eğitimi yerleri, avlu ve büro gibi diğer eklentiler ile
araçları,
ç) Kanun:
31/5/2006 tarihli ve 5510
sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanununu,
d) Kurum: Sosyal Güvenlik
Kurumunu,
e) Peşin sermaye değeri: Kurumca, bu Kanunun
ilgili maddelerinde belirtilen giderlerin yaş, kesilme ihtimali ve Kurumca
belirlenecek iskonto oranı dikkate alınarak hesaplanan
tutarı,
ifade eder.
İşverenin
sorumluluğu
MADDE 5 – (1) İş kazası veya meslek hastalığının,
işverenin kastı veya sigortalıların sağlığını koruma ve iş güvenliği mevzuatına
aykırı bir hareketi sonucu meydana gelmesi durumunda, işveren Kuruma karşı
sorumlu hale gelir.
(2)
Kasıt; iş kazası veya meslek hastalığına işverenin bilerek ve isteyerek, hukuka
aykırı eylemiyle neden olması halidir. Zarara neden olan eylemin bilinçli olarak
yapılması kasıt için yeterli olup, sonuçlarının istenip istenmemesi kastı
ortadan kaldırmaz.
(3)
İşverenin eylemi hukuka aykırı olmamakla birlikte, yaptığı hareketin hukuka
aykırı sonuç doğurabileceğini bilmesi, ihmali veya ağır ihmali Kuruma karşı
sorumluluğunu kaldırmaz.
(4)
İş kazası veya meslek hastalığı, işverenin kastı veya sigortalıların sağlığını
koruma ve iş güvenliği mevzuatına aykırı bir hareketi sonucu meydana gelmişse,
Kurumca sigortalıya veya hak sahiplerine Kanun gereğince yapılan veya ileride
yapılması gereken ödemeler ile bağlanan gelirin başladığı tarihteki ilk peşin
sermaye değeri toplamı, sigortalı veya hak sahiplerinin işverenden
isteyebilecekleri tutarlarla sınırlı olmak üzere, Kurumca işverene
ödettirilir.
(5) İşverenin sorumluluğunun
tespitinde kaçınılmazlık ilkesi dikkate alınır. Kaçınılmazlık, olayın meydana
geldiği tarihte geçerli bilimsel ve teknik kurallar gereğince alınacak tüm
önlemlere rağmen iş kazası veya meslek hastalığının meydana gelmesi durumudur.
İşveren alınması gerekli bir önlemi almamış ise olayın kaçınılmazlığından söz
edilemez.
(6) İş kazasının, Kanunun 13
üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen sürede işveren
tarafından Kuruma bildirilmemesi halinde, bildirim tarihine kadar geçen süre
için sigortalıya ödenecek geçici iş göremezlik ödeneği, Kurumca işverenden
tahsil edilir.
(7)
Meslek hastalığının, Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen sürede işveren
veya Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki
sigortalıların kendilerince Kuruma bildirilmemesi halinde, bildirim tarihine
kadar geçen süre için Kurumca bu durum için yapılmış masraflar ile ödenmişse
geçici iş göremezlik ödenekleri kendilerine rücu edilir.
Süresinde
bildirilmeyen sigortalılıktan doğan sorumluluk
MADDE 6
– (1) Sigortalı çalıştırmaya
başlandığının süresi içinde sigortalı işe giriş bildirgesi ile Kuruma
bildirilmemesi halinde, bildirgenin sonradan verildiği veya sigortalı
çalıştırıldığının Kurumca tespit edildiği tarihten önce meydana gelen iş kazası
ve meslek hastalığı halleri sonucu ilgililerin gelir ve ödenekleri Kurumca
ödenir. Bu durumda, Kurumca yapılan ve ileride yapılması gerekli bulunan her
türlü masrafların tutarı ile gelir bağlanırsa bu gelirin başladığı tarihteki ilk
peşin sermaye değeri tutarı, Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasındaki
sorumluluk halleri aranmaksızın, işverene ayrıca
ödettirilir.
(2)
Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi kapsamında sigortalı olduğu halde, 8 inci maddenin üçüncü
fıkrasında belirtilen süre içerisinde bildirimde bulunmayanlara, bildirimde
bulunulmayan sürede meydana gelen iş kazası ve meslek hastalığı sonucu
ilgililerin gelir ve ödenekleri Kurumca ödenmez.
(3)
Sigortalının bildirilmesi gereken yasal süre içerisinde meydana gelen iş
kazalarında, Kanunun 23 üncü madde hükmü uygulanmaz.
Üçüncü kişilerin
sorumluluğu
MADDE 7 – (1) İş kazası veya meslek hastalığı, üçüncü bir
kişinin kusuru nedeniyle meydana gelmişse, sigortalıya ve hak sahiplerine
yapılan veya ileride yapılması gereken ödemeler ile bağlanan gelirin başladığı
tarihteki ilk peşin sermaye değerinin yarısı, zarara sebep olan üçüncü kişilere
ve şayet kusuru varsa bunları çalıştıranlara rücu edilir.
(2) İş kazası
veya meslek hastalığı, kamu görevlileri, er ve erbaşlar ile kamu idareleri
tarafından görevlendirilen diğer kişilerin vazifelerinin gereği olarak
yaptıkları fiiller sonucu meydana gelmiş ise, bu fiillerden dolayı haklarında
kesinleşmiş mahkumiyet kararı bulunanlar hariç olmak üzere, sigortalı veya hak
sahiplerine yapılan ödemeler veya bağlanan gelirler için kurumuna veya
ilgililere rücu edilmez.
(3) İş kazası
veya meslek hastalığı sonucu ölümlerde, Kanun uyarınca hak sahiplerine
bağlanacak gelir ve verilecek ödenekler için, iş kazası veya meslek hastalığının
meydana gelmesinde kusuru bulunan hak sahiplerine veya iş kazası sonucu ölen
kusurlu sigortalının hak sahiplerine, Kurumca rücu
edilmez.
Sürekli iş
göremezlik gelirinin bağlanması yönünden sigortalıların
sorumluluğu
MADDE 8
– (1) Sigortalının iş kazasına veya meslek hastalığına
uğraması, tedavi süresinin uzaması veya iş göremezliğinin artması hallerinde
sürekli iş göremezlik geliri;
a) Ceza sorumluluğu olmayanlar
ile kabul edilebilir mazereti olanlar hariç olmak üzere, sigortalının iş kazası
veya meslek hastalığı nedeniyle tedavisini yapan hekim tarafından bildirilen
tedbirlere ve yapılan tavsiyelere uymaması nedeniyle tedavi süresi uzamış,
sürekli iş göremezlik derecesi artmış veya malul kalmış yahut maluliyet oranı
artmış ise, bu hususların hekim raporu ile tespit ve belgelendirilmesi halinde,
uzayan tedavi süresi veya artan iş göremezlik oranı esas alınarak dörtte birine
kadarı Kurumca eksiltilerek,
b)
Ceza sorumluluğu olmayanlar hariç, ağır kusuru yüzünden iş kazasına uğrayan
veya meslek hastalığına tutulan sigortalının, mahkeme kararı, denetim,
soruşturma ve kontrol raporları, ünite kararı, hekim raporu, kamu kurum ve
kuruluşlarının görevleri gereği düzenlediği tutanak veya belgelerde belirlenen
kusur derecesinin üçte biri oranında Kurumca eksiltilerek, ancak kusur
derecesinin bilgi ve belgelerde yer almaması halinde yüzde beş oranında Kurumca
eksiltilerek,
c) Mahkeme kararı, denetim,
soruşturma ve kontrol raporları, ünite kararı, hekim raporu, kamu kurum ve
kuruluşlarının görevleri gereği düzenlediği tutanaklar veya belgelerde kasti bir
hareketi yüzünden iş kazasına uğradığı saptanan, meslek hastalığına tutulan veya
Kurumun yazılı bildirimine rağmen teklif edilen tedaviyi kabul etmeyen
sigortalıya, yarısı tutarında,
ödenir.
(2) Yukarıdaki fıkranın (b) bendinin uygulanmasında; sigortalının, iş
sağlığı ve güvenliği ile ilgili kurallara uymaması, tehlikeli olduğu veya
hastalığa sebep olacağı bilinen bir hareketi yapması, yetkili kimseler
tarafından verilen emirlere aykırı hareket etmesi, açıkça izne dayanmadığı gibi
hiçbir gereği veya yararı bulunmayan bir işi bilerek yapması ve yapılması
gerekli bir hareketi savsaması, ağır kusuruna esas tutulur.
Peşin sermaye
değeri tabloları ve peşin sermaye değerinin
hesabı
MADDE 9
– (1) Kurumca, bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
giderlerin; yaş, kesilme veya yeniden bağlanma yada hak sahipliği nedeniyle sonradan gelir
veya aylık bağlanma ihtimalleri ve yüzde beş iskonto oranı
dikkate alınarak hesaplanacak tutarı tespit etmek amacıyla peşin sermaye değeri
tabloları hazırlanmış olup, bu Tebliğ ekinde yer almıştır. Hazırlanan tablolar
demografik ve ekonomik değişiklikler nedeniyle Kurumca gerekli görülen hallerde
güncellenir. İlk peşin sermaye değeri, gelir veya aylığın başlangıç tarihinde
yürürlükte olan peşin sermaye değeri tablolarına göre
belirlenir.
(2) Kurumca hazırlanan ve Tebliğ ekinde yer alan peşin
sermaye değeri tabloları;
a) Kanunun 21 inci maddesi hükmüne göre, iş kazası ve
meslek hastalığı halinde sigortalıya veya hak sahiplerine ileride yapılması
gereken ödemeler ile bağlanan gelirin başladığı tarihteki ilk peşin sermaye
değeri,
b) Kanunun 23 üncü maddesi hükmüne göre, iş kazası ve
meslek hastalığı halinde sigortalıya veya hak sahiplerine bağlanan gelirin
başladığı tarihteki ilk peşin sermaye değeri,
c) Kanunun 39 uncu maddesi hükmüne göre, malullük ve ölüm
hallerinde sigortalıya veya hak sahiplerine bağlanacak aylığın başladığı
tarihteki ilk peşin sermaye değeri,
hesabında
kullanılır.
(3) Peşin sermaye değerlerinin hesabında, sigortalıların
veya hak sahiplerinin gelire giriş tarihindeki yaşları esas alınır. Yaş
hesabında altı aydan küçük yıl kesirleri dikkate alınmaz. Altı ay ve daha fazla
yıl kesirleri tam yıl sayılır.
(4) Peşin sermaye değeri, sigortalı veya hak sahibinin
gelir başlangıç tarihindeki aylık gelirinin 12 katının yaş karşılığı olarak
peşin sermaye değeri tablolarındaki değerle çarpımı sonucu bulunan rakamın 100’e
bölünmesi suretiyle hesaplanır.
(5) Bu Tebliğ ekinde yer alan peşin değer
tablolarından;
a) İş kazası sonucu ölen kadın sigortalının hak sahibi
eşine ölüm geliri bağlanması işleminde Ek 1 de yer alan tablo,
b) İş kazası sonucu ölen sigortalının ana ya da babasına
ölüm geliri bağlanması işleminde Ek 2 de yer alan tablo,
c) İş kazası sonucu ölen sigortalının kız ya da erkek
çocuklarına ölüm geliri bağlanması işleminde Ek 3 de yer alan tablo,
ç) İş kazası geçirip, kaza sonrası hayatta kalan kadın
sigortalı için gelir bağlanması işleminde Ek 4 de yer alan
tablo,
d) İş kazası sonucu ölen erkek sigortalının hak sahibi
eşine ölüm geliri bağlanması işleminde Ek 5 de yer alan tablo,
e) İş kazası geçirip, kaza sonrası hayatta kalan erkek
sigortalı için gelir bağlanması işleminde Ek 6 da yer alan
tablo,
kullanılır.
(6)Kanunun 39 uncu maddesi hükmüne
göre,
a) Malullük hallerinde hesaplanacak peşin değerlerde
kadın sigortalılar için bu Tebliğin Ek (4) numaralı, erkek sigortalılar için Ek
(6) numaralı,
b) Ölüm hallerinde hak sahibi eşler için bu Tebliğin Ek
(1) ve Ek (5), ana baba ve çocuklar için ise Ek (2) ve Ek (3)
numaralı,
ekinde yer alan peşin değer tabloları kullanılır.
Rücu
davalarına esas tutarın hesabı
MADDE 10
– (1) İşveren veya üçüncü şahıslar aleyhine
açılacak rücuan tazminat davalarına konu olabilecek tutar, sigortalı ve hak
sahiplerine bağlanan gelirin başladığı tarihteki ilk peşin sermaye değerine,
Kurumca, Kanun gereğince yapılan veya ileride yapılması gereken diğer ödemeler
eklenerek hesaplanır.
(2) İşveren, rücuan tazminat davalarına konu olan,
bağlanacak ilk peşin sermaye değerli gelirlerin
tamamından kusur oranı kadar sorumludur.
(3) Üçüncü bir kişinin kusuru nedeniyle meydana gelen iş
kazası veya meslek hastalığı olaylarında zarara sebep olan üçüncü kişiler ve
şayet kusuru varsa bunları çalıştıranlar, sigortalıya ve hak sahiplerine yapılan
veya ileride yapılması gereken ödemeler ile bağlanan gelirin başladığı tarihteki
ilk peşin sermaye değeri toplamının yarısından kusur oranları kadar
sorumludur.
Yürürlük
MADDE
11- (1) Bu Tebliğ 2008 yılı Ekim ayı başında yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE
12 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Sosyal
Güvenlik Kurumu Başkanı yürütür.
Ekleri İçin
Tıklayınız |