Bilindiği üzere, Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme
Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında 3100 sayılı Kanunla ilgili
58 Seri No.lu Genel Tebliğe göre, taşıtlara perakende olarak (LPG, doğalgaz ve
benzerleri de dahil) akaryakıt satışı yapan birinci ve ikinci sınıf tacirlerin,
akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlatma ve kullanma
mecburiyetleri bulunmaktadır.
66 Seri No.lu Ödeme Kaydedici Cihaz Genel Tebliğinde, erişme
kontrollü karayolları (otoyollar), Karayolları Genel Müdürlüğünün yol ağında
Devlet Yolu olarak belirlenen yollar ve Büyükşehir Belediye sınırları ile
mücavir alanları içerisinde faaliyet gösterenler ile 2004 yılı akaryakıt
satışları toplamı 1 Milyon YTL' nı aşan akaryakıt istasyonu işletmecilerinin,
01/07/2005 tarihine kadar; 2004 yılı akaryakıt satışları
toplamı 1 Milyon YTL'nın altında kalanlar ile 2005 yılında işe başlayan
akaryakıt istasyonu işletmecilerinin 01/01/2006 tarihine kadar
(bahse konu tarih 67 Seri No.lu Tebliğ ile 01/07/2006 olarak
yeniden belirlenmiştir.) Bakanlığımızdan onay alan ödeme kaydedici cihaz
firmalarına müracaat ederek bu firmalardan pompalarına bağlanacak cihazların
alımına ilişkin siparişi belgelendiren ve montaj tarihini ihtiva eden yazıları
alacakları ve bu yazılarda belirtilen tarihler itibariyle
kurulumlarını yaptırıp cihazlarını kullanmaya başlayacakları açıklanmıştır.
Öte yandan, 67 Seri No.lu Ödeme Kaydedici Cihaz Genel
Tebliğinin (B) bölümünde de belirtilmiş olduğu üzere 01/05/2006 tarihinden sonra
işe başlayan mükelleflerin işe başlama tarihinden itibaren 60 gün içerisinde
akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlatmaları gerekmektedir.
Diğer taraftan, 370 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği
ile Vergi Usul Kanununun Mükerrer 257 nci maddesinin (6) numaralı bendinin
Bakanlığımıza verdiği yetkiye istinaden, taşıtın plaka bilgisinin pompalara
bağlı ödeme kaydedici cihazlara otomatik olarak kaydedilmesini sağlamak
amacıyla, trafik tescil kuruluşlarına kayıt ve tescil zorunluluğu bulunan
motorlu kara taşıtlarına "Taşıt Kimlik Birimi" takılması, akaryakıt pompalarının
ve ödeme kaydedici cihazların bu birimle iletişimi sağlayacak ünitelerle teçhiz
edilmesine ilişkin esaslar belirlenmiş bulunmaktadır.
Başkanlığımıza intikal eden olaylardan, bazı akaryakıt
istasyonu işletmecilerinin; pompalarının eski olması, teknik yönden ödeme
kaydedici cihazlara bağlatmaya elverişli bulunmaması, işyerlerine ruhsat
alınamaması, istasyonun başkasına devredilecek olması vb. nedenleri ileri
sürerek, akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlatmamak suretiyle
kanuni yükümlülüklerini yerine getirmekten kaçındıkları anlaşılmıştır.
370 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde sözü edilen
"Taşıt Kimlik Birimi Sistemi" nin sağlıklı bir şekilde
kurularak uygulamaya geçilebilmesi ve taşıt sahiplerinin akaryakıt alımı
sırasında mağdur olmamaları bakımından bütün akaryakıt istasyonlarındaki
pompaların ödeme kaydedici cihazlara bağlanmış bulunması gerekmektedir.
Buna göre, yükümlülükleri başladığı halde herhangi bir nedenle
akaryakıt pompalarını bu güne kadar ödeme kaydedici cihazlara bağlatamamış olan
mükellefler, en geç 31/12/2007 tarihine kadar kurulum
işlemlerini tamamlayacaklardır. Bu nedenle, ödeme kaydedici cihaz firmalarınca,
ödeme kaydedici cihazların montajı ve mali moda alınması konularında
mükelleflere 31/12/2007 tarihinden sonraki bir tarih
verilmeyecek ve anılan tarih itibariyle bütün akaryakıt pompaları ödeme
kaydedici cihazlara bağlanıp kullanılmaya başlanmış olacaktır.
3100 sayılı Kanunun Mükerrer 8/1 nci maddesinde "...süresi
içerisinde ödeme kaydedici cihazları almayan, ...mükellefler adına Vergi Usul
Kanununun 353 üncü maddesinin 8 numaralı bendinde yazılı özel usulsüzlük cezası
kesilir...," 8/2. maddesinde ise "Maliye Bakanlığınca belirlenip açıklanan usul
ve esaslara uymayan, ...mükellefler hakkında; her bir tespit için ayrı ayrı
olmak üzere, Vergi Usul Kanununa bağlı "Usulsüzlük Cezalarına Ait Cetvelde" yer
alan birinci derece usulsüzlük cezalarının beş katı uygulanır." hükümleri
yeralmaktadır.
Bu nedenle;
Akaryakıt istasyonu işletmeciliği faaliyetiyle uğraşan
mükelleflerden, 66 ve 67 Seri No.lu Ödeme Kaydedici Cihaz Genel Tebliğlerinde
belirtilen tarihler itibariyle mecburiyetleri başladığı halde akaryakıt
pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlatmadığı tespit edilen mükelleflere
her bir tespit için ayrı ayrı olmak üzere Vergi Usul Kanununun 353 üncü
maddesinin 8 numaralı bendinde yazılı özel usulsüzlük cezası,
Akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlattığı
halde (kısa bir deneme süresinin sonunda) cihazlarını mali hale getirtmek
suretiyle kullanmadıkları tespit edilenlere ise mükellefiyet grupları dikkate
alınmak ve her bir tespit için ayrı ayrı olmak üzere Vergi Usul Kanununa bağlı
"Usulsüzlük Cezalarına Ait Cetvelde" yer alan birinci derece usulsüzlük cezası
(beş kat olarak),
uygulanacaktır.
Bahse konu fiilleri işlediği tespit olunan mükellefler izlemeye
alınacak ve belirli aralıklarla yükümlülüklerini yerine getirip getirmedikleri
kontrol edilecektir. Yükümlülüklerini yine yerine getirmediklerinin anlaşılması
halinde müteakiben yapılacak her bir tespit için ayrı ayrı olmak üzere bahse
konu cezalar uygulanmaya devam edilecektir.
Duyurulur.
Kemal UNAKITAN
Maliye
Bakanı