Yapılan bu düzenleme ile Maliye Bakanlığı, vergi beyannameleri ve bildirimlerinin İnternet ve diğer elektronik bilgi iletişim araç ve ortamında doğrudan mükellefler tarafından gönderilmesine izin verebileceği veya zorunluluk getirebileceği gibi, bunların yetki verilmiş gerçek veya tüzel kişiler aracılığıyla gönderilmesine izin vermeye veya zorunluluk getirmeye de yetkili kılınmıştır.

Bu yetkiye dayanılarak, Bakanlığımızca tam otomasyonlu vergi dairelerinde mükelleflerin vergilendirilmeye yönelik işlemlerini yerine getirmede gelişen bilgi işlem teknolojilerinden faydalanmak suretiyle vergi beyannameleri ile bildirim ve eklerinin kolay, hızlı, ekonomik ve güvenilir bir şekilde vergi dairesine intikalini sağlamak, vergi beyannamelerinin doldurulmasındaki hataları en aza indirerek mükellef mağduriyetini önlemek, vergi dairelerinin beyanname kabul, tarh, tahakkuk ve tahsilat işlemlerini azaltarak iş ve işlemlerini kolaylaştırmak ve mükelleflere daha iyi hizmet vermek amacıyla hazırlanan, elektronik ortamda beyanname gönderilmesi işlemlerini açıklayan 340 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği 30.09.2004 tarih ve 25599 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Bu çerçevede, tam otomasyonlu (VEDOP) vergi dairelerinde, beyannamelerin elektronik ortamda gönderilmesi uygulamasına 01 Ekim 2004 tarihinde başlanılacaktır. Bu uygulamadan yararlanacak mükellefler aşağıda yazılı olan beyannamelerini vergi dairelerine elektronik ortamda gönderebileceklerdir.

- Katma Değer Vergisi Beyannamesi (1 ve 2 no.lu),

- Özel Tüketim Vergisi Beyannamesi (2a beyannamesi hariç),

- Muhtasar Beyanname,

- Damga Vergisi Beyannamesi,

- Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi Beyannamesi,

- Özel İletişim Vergisi Beyannamesi,

-Şans Oyunları Vergisi Beyannamesi.

I-Elektronik Beyanname (e-beyanname) Gönderebilecek Olanlar

- 3568 sayılı Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu uyarınca çıkarılan tebliğlere göre, aktif büyüklükleri veya net satış hasılatları belli bir tutarın üzerinde olması nedeniyle beyannamelerini meslek mensubuna imzalatmak zorunluluğunda bulunmayan mükellefler istemeleri halinde kendilerine ait,

- Vergi Usul Kanununun mükerrer 257 nci maddesinin Bakanlığımıza verdiği yetkiye istinaden, 3568 sayılı Kanun uyarınca yetki almış olup, bağımsız çalışan Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirler aralarında hizmet sözleşmesi bulunan mükellefler için 340 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ekinde bulunan Ek.3’deki sözleşmeyi, beyannamelerini münferit olarak elektronik ortamda göndermek isteyen mükellefler için de Ek.4’deki sözleşmeyi düzenledikleri mükelleflerin,

vergi beyannamelerini, bildirim ve eklerini elektronik ortamda gönderebileceklerdir.

II- Elektronik Beyanname (e-beyanname) gönderilmesi ile İlgili Olarak Vergi Dairesince Yapılacak İşlemler

Elektronik beyanname gönderme talebinde bulunan mükelleflere ilişkin olarak kullanıcı kodu, parola ve şifre verilmesi ile ilgili program bilgisayar sistemine aktarılmıştır.

Buna göre,

1- Elektronik Beyanname Gönderme Talep Formu ve Taahhütnamesinin Alınması Üzerine Yapılacak İşlemler

Beyannamelerini meslek mensubuna imzalatmak zorunluluğunda bulunmayan mükelleflerin bu uygulamadan yararlanabilmesi için, bağlı bulundukları vergi dairelerine “Elektronik Beyanname Gönderme Talep Formu ve Taahhütnamesi”ni doldurarak müracaat etmeleri halinde, derhal sistem tarafından üretilecek kullanıcı kodu, parola ve şifreyi ihtiva eden kapalı bir zarf mükellefe verilecektir.

Şifre zarfının mükellefe veya yetki verilen kişiye tesliminde, “............... Vergi Dairesinin .................. vergi kimlik numaralı mükellefi ..................... ’ya beyannamelerini elektronik ortamda gönderebilmesi için kullanıcı kodu, parola ve şifreyi ihtiva eden zarf, kapalı olarak teslim edilmiştir.” şeklinde bir “Teslim Tutanağı” tanzim edilecek ve söz konusu tutanak, mükellef veya noterde verilmiş vekaletnameyle yetki verilen kişi ve vergi dairesi müdürü veya müdür yardımcısı tarafından tarih konulmak suretiyle imzalanacaktır. Talep formu, tanzim edilen teslim tutanağının bir örneği mükellefin dosyasında muhafaza edilecektir.

Mükellef veya kanuni temsilci tarafından imzalanacak formun, bu kişilerce bizzat vergi dairesine teslim edilemeyecek olması halinde, mükellef veya kanuni temsilci tarafından vergi dairesine verilecek bir dilekçe ile kendilerine ait kullanıcı kodu, parola ve şifreyi ihtiva eden zarfın vergi dairesince, noterde verilmiş vekaletnameyle yetkili kıldıkları kişiye verilmesini talep edebileceklerdir. Bu takdirde ibraz edilen vekaletname vergi dairesince alınarak, talep formu ve tanzim edilen teslim tutanağının bir örneği ile birlikte mükellefin dosyasında muhafaza edilecektir.

Beyannamelerini elektronik ortamda gönderebilmelerine izin verilen mükellefler diledikleri takdirde 340 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği uyarınca elektronik beyanname göndermeye aracılık yetkisi verilmiş meslek mensupları vasıtasıyla da beyannamelerini gönderebileceklerdir.

2- Elektronik Beyanname Gönderme Aracılık Yetkisi Talep Formu ve Taahhütnamesinin Alınması Üzerine Yapılacak İşlemler

Elektronik beyanname gönderme aracılık yetkisi almak isteyen meslek mensuplarının; “Elektronik Beyanname Gönderme Aracılık Yetkisi Talep Formu ve Taahhütnamesi”ni doldurarak bağlı bulundukları vergi dairesine bizzat, tüzel kişilik şeklinde faaliyette bulunanların ise kanuni temsilcilerinin müracaat etmeleri gerekmektedir.

Elektronik beyanname gönderme aracılık yetkisi talep eden meslek mensubunun bağlı bulunduğu vergi dairesince dosyasındaki bilgiler üzerinden 3568 sayılı Kanununa göre yetki belgesi almış meslek mensubu olup olmadığı araştırılacaktır.

Meslek mensubunun 3568 sayılı Kanun kapsamında yetki belgesi almış meslek mensubu olduğu dosyasından tespit edilemez ise, meslek mensubundan 3568 sayılı Kanuna göre yetki belgesi sahibi olduğunu bağlı bulunduğu meslek odasından alacağı bir yazı ile ibraz etmesi istenilecektir. Söz konusu belge gelinceye kadar meslek mensubuna kullanıcı kodu, parola ve şifre verilmeyecektir. Bağlı olduğu meslek odasınca düzenlenmiş 3568 sayılı Kanuna göre yetki belgesi almış meslek mensubu olduğuna dair yazının ibraz edilmesi halinde, sistem tarafından üretilecek kullanıcı kodu, parola ve şifreyi ihtiva eden kapalı bir zarf meslek mensubuna verilecektir.

Şifre zarfının meslek mensubuna tesliminde, “............... Vergi Dairesinin ............... vergi kimlik numaralı mükellefi Serbest Muhasebeci / Serbest Muhasebeci Mali Müşavir / Yeminli Mali Müşavir ..................’ ya elektronik beyanname göndermeye aracılık etmek üzere kullanıcı kodu, parola ve şifreyi ihtiva eden zarf, kapalı olarak teslim edilmiştir.” şeklinde bir “Teslim Tutanağı” tanzim edilecek ve söz konusu tutanak meslek mensubu ile vergi dairesi müdürü veya müdür yardımcısı tarafından tarih konulmak suretiyle imzalanacaktır. Talep formu, tanzim edilen teslim tutanağının bir örneği meslek mensubunun dosyasında muhafaza edilecektir.

Elektronik beyanname gönderme aracılık yetkisi verilen meslek mensupları aralarında hizmet sözleşmesi bulunan müşterilerine ait beyannamelerin yanı sıra, münferit olarak talepte bulunan mükelleflerin beyannamelerinin gönderilmesine de aracılık edebileceklerdir. Bu durumda, Vergi Usul Kanununun mükerrer 257 nci maddesinin son fıkrasında yer alan hüküm uyarınca, meslek mensubu ile mükellef veya vergi sorumlusu arasında buna ilişkin özel bir sözleşme düzenlenmesi gerekecektir.

Aracılık yetkisi verilen meslek mensuplarının kendi mükellefiyetleri ile ilgili vergi beyannamelerini de elektronik ortamda gönderebilecekleri tabiidir.

Yetki verilmiş meslek mensupları, aralarında hizmet sözleşmesi bulunan müşterilerine ait beyannameleri elektronik ortamda gönderebilmeleri için müşterileriyle birlikte “Elektronik Beyanname Aracılık ve Sorumluluk Sözleşmesi” ni, münferit talepte bulunan müşterileriyle birlikte de, “Elektronik Beyanname Aracılık Sözleşmesi”ni düzenleyecekler ve sözleşmelerin bir örneğini müşterilerine verecekler, bir örneğini de gerektiğinde ibraz edilmek üzere muhafaza edeceklerdir.

III- Elektronik Ortamda Beyanname Gönderebilmek İçin Vergi Dairesinden Almış Oldukları Kullanıcı Kodu, Parola veya Şifrenin Başkaları Tarafından Kullanıldığının Öğrenildiği (kullanıcı kodu, parola ve şifrenin kaybedilmesi, çalınması vb. durumlar dahil) veya Tüzel Kişilik Bünyesinde Faaliyette Bulunan ve Kendisine Elektronik Beyanname Gönderme Aracılık Yetkisi Verilmiş Bulunan Meslek Mensubunun Tüzel Kişilik Bünyesinden Ayrıldığının Dilekçe ile Bildirilmesi Üzerine Yapılacak İşlemler

Elektronik beyanname gönderen mükelleflere ilişkin kullanıcı kodu, parola ve şifrenin başkaları tarafından kullanıldığının öğrenilmesi (kullanıcı kodu, parola ve şifrenin kaybedilmesi, çalınması vb. durumlar dahil) veya tüzel kişilik bünyesinde faaliyette bulunan ve kendisine elektronik beyanname gönderme aracılık yetkisi verilmiş bulunan meslek mensubunun tüzel kişilik bünyesinden ayrıldığının dilekçe ile bildirilmesi üzerine yapılacak işlemlere ilişkin program bilgisayar sistemine aktarılmıştır.

Elektronik ortamda beyanname gönderebilmek için vergi dairesinden almış oldukları kullanıcı kodu, parola veya şifrenin; başkaları tarafından kullanıldığının öğrenildiği (kullanıcı kodu, parola ve şifrenin kaybedilmesi, çalınması vb. durumlar dahil) vergi dairesine dilekçe ile bildirilmesi halinde, mükellefin kimlik bilgileri, bildirim tarihi, saati ve dilekçe veriliş sebebinin yer aldığı bir tutanak düzenlenerek mükellef ve ilgili müdür yardımcısı tarafından imzalandıktan sonra mükellefin dosyasında saklanacaktır. Aynı zamanda, 340 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde belirtilen şartlar dahilinde mükellefe yeni parola ve şifre verilecektir.

Tüzel kişilik bünyesinde faaliyette bulunan ve kendisine elektronik beyanname gönderme yetkisi verilmiş bulunan meslek mensubunun, tüzel kişilik bünyesinden ayrıldığının vergi dairesine dilekçe ile bildirilmesi halinde, elektronik beyanname gönderme yetkisi verilmiş meslek mensubunun kimlik bilgilerinin, bildirim tarihi, saati ve dilekçe veriliş sebebinin yer aldığı bir tutanak düzenlenecek ve tüzel kişiliğin kanuni temsilcisi ile ilgili müdür yardımcısı tarafından imzalandıktan sonra tüzel kişiliğin dosyasında muhafaza edilecektir. Aynı zamanda, tüzel kişilik bünyesinden ayrılan meslek mensubunun elektronik beyanname gönderme parola ve şifresi iptal edilecektir. Bu şekilde parola ve şifresi iptal edilen meslek mensubunca talep olunması halinde, 340 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği kapsamında kendisine yeni kullanıcı kodu, parola ve şifre verilecektir.

IV- Diğer Hususlar

Elektronik beyanname gönderilmesi ile ilgili 340 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ve bu İç Genelgede belirtilen hususlar hakkında vergi dairesi personeline gerekli eğitim verilecektir.

Ayrıca, vergi dairelerinin girişine veya mükelleflerin görebilecekleri yerlere elektronik beyannameyi tanıtıcı kısa bilgiler ihtiva eden yazılar asılacaktır.

Vergi daireleri danışma birimlerindeki görevli personel tarafından mükelleflere elektronik beyannameyi tanıtıcı bilgiler verilecektir.

Hizmetin ifası ve mükelleflerin bilgilendirilmesinde, eksiksiz bir görev ve hizmet anlayışı ile sorunların çözümüne yardımcı olunacaktır.

Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederim.