YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNDE
BULUNAN: Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet SEZER
YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI
İSTEMİNİN KONUSU: 9.4.2003
günlü, 4842 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun’un,
A- 15. maddesiyle
değiştirilen 31.12.1960 günlü, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun mükerrer 121.
maddesinin son fıkrasındaki “... vergi mahsup ve iadesine tâbi tutulacak mal ve
hizmet alımlarını yukarıda sayılanlarla sınırlı olmaksızın tespit etmeye
...” ibaresinin,
B- 24.
maddesiyle 25.10.1984 günlü, 3065
sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na eklenen geçici 19. maddenin, ikinci
tümcesindeki “... istisna uygulanacak miktara ilişkin alt sınır belirlemeye
...” ibaresinin,
Anayasa’nın 73. maddesinin
son fıkrasına aykırılığı ileri sürülerek iptalleri ile bu ibarelerin uygulanması
sonucu doğabilecek sakıncaların önlenebilmesi için yürürlüklerinin
durdurulmasına karar verilmesi istenilmiştir.
I- YÜRÜRLÜĞÜN
DURDURULMASI İSTEMİNİN İNCELENMESİ
Yürürlüğün durdurulması
istemini de içeren dava dilekçesi ve ekleri, işin esasına ilişkin rapor, iptali
istenilen ibarelerle dayanılan Anayasa kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer
yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp
düşünüldü:
1- 4842 Sayılı Yasa’nın
15. Maddesiyle Değiştirilen 193 Sayılı Yasa’nın Mükerrer 121. Maddesinin Son
Fıkrasındaki “... vergi mahsup ve iadesine tâbi tutulacak mal ve hizmet
alımlarını yukarıda sayılanlarla sınırlı olmaksızın tespit etmeye ...”
İbaresinin İncelenmesi
Dava konusu 4842 sayılı
Yasa’nın 15. maddesiyle değiştirilen 193 sayılı Yasa’nın mükerrer 121.
maddesinin son fıkrasındaki “... vergi mahsup ve iadesine tâbi tutulacak mal ve
hizmet alımlarını yukarıda sayılanlarla sınırlı olmaksızın tespit etmeye ...”
ibaresi 15.7.2004 günlü, Esas.2003/33, Karar.2004/101
sayılı kararla iptal edildiğinden, bu ibarenin uygulanmasından doğacak sonradan
giderilmesi güç veya olanaksız durum ve zararların önlenmesi ve iptal kararının
sonuçsuz kalmaması için kararın Resmî Gazete’de yayımlanacağı güne
kadar yürürlüğünün durdurulmasına karar verilmesi
gerekmiştir.
2- 4842 Sayılı Yasa’nın 24. Maddesiyle 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi
Kanunu’na Eklenen Geçici 19. Maddenin, İkinci Tümcesindeki “... istisna
uygulanacak miktara ilişkin alt sınır belirlemeye ...” İbaresinin
İncelenmesi
Dava konusu 4842 sayılı
Yasa’nın 24. maddesiyle 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na eklenen geçici
19. maddenin, ikinci tümcesindeki “... istisna uygulanacak miktara ilişkin alt
sınır belirlemeye ...” ibaresi de yukarıda belirtilen kararla iptal edilmiş ise
de, dava konusu kural ile verilen yetki 2003 yılı ile sınırlı olduğundan ve
31.12.2003 tarihinden sonra uygulanma olanağı da kalmadığından, bu ibarenin
yürürlüğünün durdurulması istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığı yolunda karar verilmesi gerekmiştir.
II-
SONUÇ
9.4.2003 günlü, 4842
sayılı “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun”un;
A- 15. maddesiyle
31.12.1960 günlü, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun başlığıyla birlikte
değiştirilen mükerrer 121. maddesinin son fıkrasında yer alan “...vergi mahsup
ve iadesine tâbi tutulacak mal ve hizmet alımlarını yukarıda sayılanlarla
sınırlı olmaksızın tespit etmeye...” ibaresi, 15.7.2004 günlü, E.2003/33,
K.2004/101 sayılı kararla iptal edildiğinden, bu ibarenin
uygulanmasından doğacak sonradan giderilmesi güç veya olanaksız durum ve
zararların önlenmesi ve iptal kararının sonuçsuz kalmaması için kararın Resmî
Gazete’de yayımlanacağı güne kadar YÜRÜRLÜĞÜNÜN
DURDURULMASINA,
B- 24. maddesiyle
25.10.1984 günlü, 3065 sayılı
Katma Değer Vergisi Kanunu’na eklenen geçici 19. maddenin ikinci tümcesinde yer
alan “... istisna uygulanacak miktara ilişkin alt sınır belirlemeye...”
ibaresinin, 31.12.2003 gününden sonra uygulanma olanağı kalmadığından, BU
İBAREYE İLİŞKİN YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİ
HAKKINDA KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,
Mevzuattaki Gelişmeler
