31/5/2012 tarihli ve 6322 sayýlýAmme Alacaklarýnýn Tahsil UsulüHakkýnda Kanun ile BazýKanunlarda
Deðiþiklik Yapýlmasýna Dair Kanunun15 inci maddesiile;31/12/1960 tarihli ve 193 sayýlýGelir Vergisi Kanununun221 inci maddesinde deðiþiklik yapýlmýþolup, bu deðiþikliðe
iliþkin açýklamalar bu Tebliðin konusunu oluþturmaktadýr.
1. Yasal düzenleme
6322 sayýlýKanunun 5 inci maddesi ile Gelir Vergisi Kanununun 21 inci maddesinin ikinci fýkrasý1/1/2013tarihinden sonra elde edilen hasýlatlara uygulanmaküzere, aþaðýdakiþekilde deðiþtirilmiþtir.
‘‘Ticari, zirai veya mesleki kazancýnýyýllýk beyanname ile bildirmek mecburiyetinde olanlar ile istisna haddininüzerindehasýlatelde edenlerden, beyanýgerekip gerekmediðine bakýlmaksýzýn ayrýayrýveya birlikte elde ettiðiücret, menkul sermaye iradý, gayrimenkul sermaye iradýile diðer kazançve iratlarýnýn gayri safi tutarlarýtoplamý103üncümaddede
yazýlýtarifeninüçüncüdilimindeücret gelirleri için
yer alan tutarýaþanlar bu istisnadan faydalanamazlar.’’
Ayrýca, Gelir Vergisi Kanununun 86/1-a maddesinde,“kazançve iratlarýn istisna hadleri içinde kalan kýsmý”için yýllýk beyanname verilmeyeceði, diðer gelirler için beyanname verilmesi halinde bu gelirlerin beyannameyedahiledilmeyeceði
belirtilmiþtir.
2.Ýstisnanýn uygulanmasý
Gelir Vergisi Kanununun 21 inci maddesine göre, binalarýn mesken olarak kiraya verilmesinden bir takvim yýlýnda elde edilenhasýlatýnbelli bir kýsmýnýn gelir vergisinden istisna olduðu hüküm altýna alýnmýþolup, söz konusu istisnanýn uygulanmasýda belliþartlara baðlanmýþtýr.
Buna göre, istisna haddiüzerindehasýlatelde edilip beyan edilmemesi veya eksik beyan edilmesi durumunda bu istisnadan yararlanýlamayacaktýr. Mükellefler, idarece herhangi bir tespit yapýlmadanönce, süresinde beyan etmedikleri veya süresinde verdikleri beyannamede yer almayan mesken kira gelirlerini, piþmanlýk veýslah hükümleridahilolmaküzere kendiliklerinden süresinden sonra verecekleri beyanname
ile beyan etmeleri halinde de söz konusu istisnadan yararlanabileceklerdir.
2.1. Ticari, zirai veya mesleki kazancýnýyýllýk beyanname ile bildirmek zorunda olanlar için istisna uygulamasý
Ticari, zirai veya mesleki kazancýnýyýllýk beyannameyle bildirmek zorunda olanlar söz konusu istisnadan yararlanamayacaklardýr.
2.2.Ücret, menkul sermaye iradý, gayrimenkul sermaye iradýile diðer kazançve irat elde edenler için
istisna uygulamasý
Gelir Vergisi Kanununun mezkûr maddesinde 6322 sayýlýKanunla yapýlan deðiþiklikle, istisna haddininüzerindehasýlatelde edenlerden, anýlan Kanunun 103üncümaddesinde yazýlýtarifeninüçüncüdilimindeücret gelirleri için yer alan tutarýn (2013 yýlýgelirlerinin vergilendirilmesinde esas alýnmaküzere 94.000 TL)üzerindeücret, menkul sermaye iradý,
gayrimenkul sermaye iradýile diðer kazançve irat elde edenler söz konusu istisnadan yararlanamayacaklardýr.
Mesken kira gelirine istisna uygulanýp uygulanmayacaðýna yönelik tutarýn tespitindeücret, menkul sermaye iradý, gayrimenkul sermaye iradýile diðer kazançve iratlarýn, ayrýayrýveya birlikte elde edilmesine bakýlmaksýzýn, elde edilen kazançve iratlarýn brüt tutarlarýnýn toplamýdikkate alýnacaktýr. Söz konusu tutarýn tespitinde, sayýlan bu kazançve iratlarýn beyan edilip edilmemesinin ya da bu kazançve iratlara herhangi bir istisna uygulanýp
uygulanmamasýnýnönemi bulunmamaktadýr.
Diðer taraftan, istisna haddinin altýnda elde edilen mesken kira gelirleri,ücret, menkul sermaye iradý, gayrimenkul sermaye iradýile diðer
kazançve iratlarýtoplamýnýn anýlan Kanunun 103üncümaddesinde
yer alan tarifeninüçüncüdilimindeücret gelirleri için belirlenen tutarýaþýp
aþmadýðýna bakýlmaksýzýn yýllýk gelir vergisi beyannamesinedahiledilmeyecektir. Söz
konusu istisna tutarý, 284 serinoluGelir Vergisi Genel Tebliði3ile 2013 takvim yýlýnda elde edilen kira gelirlerine uygulanmaküzere 3.200 TL olarak tespit edilmiþtir.
Mesken kira gelirinin yanýndaücret, menkul sermaye iradý, gayrimenkul sermaye iradýile diðer kazançve
irat elde edenlerin, mesken kira geliri istisnasýndan yararlanýp yaralanamayacaðýna iliþkinörneklere aþaðýda yer verilmiþolup,örneklerde verilen gelirler brüt tutarlarýile dikkate alýnmýþtýr.
Örnek 1-Bay (A), 2013 yýlýnda, konut olarak kiraya verdiði dairesinden 5.000 TL kira geliri ile birlikte tamamýtevkif yoluyla vergilendirilmiþ40.000
TL iþyeri kira geliri ve 40.000 TL mevduat faizi elde etmiþtir.
Bay (A)’nýnelde ettiði kira gelirine istisna uygulanýp uygulanmayacaðý, 2013 yýlýnda elde edilen kira gelirinin istisna haddiüzerinde olmasýþartýyla, beyan edilip edilmeyeceklerine bakýlmaksýzýn ayrýayrýveya birlikte mükellefin elde etmiþolduðu varsaücret, menkul sermaye iradý, gayrimenkul sermaye iradýile diðer kazançve iratlarýnýn gayrisafi tutarlarýtoplamýnýn Gelir Vergisi Kanununun 103üncümaddesinde yazýlýtarifeninüçüncüdilimindeücret gelirleri için belirlenen tutarýaþýp aþmadýðýna bakýlarak tespit olunacaktýr.
Buna göre, Bay (A)’nýn2013 yýlýiçerisinde elde ettiði 5.000 TL’lik
mesken kira gelirinin istisna haddiüzerinde olmasýnedeniyle, istisnadan yararlanýlýp yararlanýlamayacaðýnýn tespitinde bu tutar da
hesaplamaya katýlacak olup, elde edilen tüm gelir (kazançve iratlar) toplamýnýn da 94.000 TL’yi aþmasýdurumunda
istisnadan yararlanýlmasýsöz konusu olmayacaktýr.
Dolayýsýyla, 2013 yýlýiçerisinde elde ettiði gelir toplamý(40.000 + 40.000 + 5.000 =) 85.000
TL, 2013 yýlýbakýmýndan Gelir Vergisi Kanununun 103üncümaddesinde yazýlýtarifeninüçüncüdilimindeücret gelirleri için belirlenen tutarý(94.000 TL) aþmadýðýndan Bay (A)’nýnelde ettiði kira geliri için istisna uygulanacaktýr.
Örnek 2-Bayan (B), 2013 yýlýnda konut olarak kiraya verdiði dairesinden 95.000 TL kira geliri elde etmiþtir.
Bayan (B)’ninelde ettiði konut kira geliri (95.000 TL), 2013 yýlýbakýmýndan Gelir Vergisi Kanununun 103üncümaddesinde yazýlýtarifeninüçüncüdilimindeücret gelirleri için belirlenen tutarý(94.000 TL) aþtýðýndan elde edilen kira geliri için istisna uygulanmayacaktýr.
Örnek 3-Bay (C), 2013 yýlýnda, konut olarak kiraya verdiði dairesinden 4.000 TL kira geliri, tamamýtevkif yoluyla vergilendirilmiþ16.000 TL iþyeri kira geliri ve 75.000 TLücret geliri elde etmiþtir.
Elde edilen gelir toplamýnýn (4.000 + 16.000 + 75.000 =) 95.000 TL, 2013 yýlýbakýmýndan Gelir Vergisi Kanununun 103üncümaddesinde yazýlýtarifeninüçüncüdilimindeücret gelirleri için belirlenen tutarý(94.000 TL) aþmasýnedeniyle, 4.000 TL’lik konut kira geliri bakýmýndan
istisna uygulanmasýsöz konusu olmayacaktýr.
Örnek 4-Bay (D), 2013 yýlýnda, konut olarak kiraya verdiði dairesinden 3.000 TL kira geliri, tamamýtevkif yoluyla vergilendirilmiþ15.000 TL mevduat faiz geliri ve 72.000 TLücret geliri elde etmiþtir.
Bay (D)’ninelde etmiþolduðu kira geliri 2013 yýlýbakýmýndanöngörülen 3.200 TL’lik istisna haddinin altýnda kaldýðýndan, bu gelirin istisnaya konu edilip edilmeyeceðinin tespiti bakýmýndan
mükellefin elde etmiþolduðu menkul sermaye iradý, gayrimenkul sermaye iradýveücret geliri toplamýnýn Gelir Vergisi Kanununun 103üncümaddesinde yer alan tarifeninüçüncüdilimindeücret gelirleri için belirlenen tutarýaþýp aþmadýðýna ayrýca bakýlmayacaktýr.Dolayýsýyla Bay (D), elde etmiþolduðu söz konusu mesken kira geliri istisna tutarýnýn altýnda kaldýðýndan, bu gelir
için beyanname vermeyecektir.
Örnek 5-Bayan (E), 2013 yýlýnda, konut olarak kiraya verdiði dairesinden 2.500 TL kira geliri, tamamýtevkif yoluyla vergilendirilmiþ20.000 TL iþyeri kira geliri, birinci iþverenden 45.000 TL, ikinci iþverenden ise 30.000 TLücret geliri elde etmiþtir.
Bayan (E)’ninelde etmiþolduðu konut kira geliri 2013 yýlýbakýmýndanöngörülen 3.200 TL’lik istisna haddinin altýnda kaldýðýndan, bu kira geliri yýllýk gelir vergisi beyannamesinedahiledilmeyecektir.
Örnek 6-Bay (F), 2013 yýlýnda, konut olarak kiraya verdiði dairesinden 5.000 TL kira geliri, ortaðýolduðu anonimþirketten tamamýtevkif yoluyla vergilendirilmiþ100.000 TL kâr payýelde etmiþtir.
Her ne kadar anonimþirketlerden elde edilen kâr payýnýn yarýsýGelir Vergisi Kanununun 22ncimaddesine göre gelir vergisinden istisna olsa da bu tutarýn tamamýmesken kira gelirine istisna uygulanýp uygulanmayacaðýna yönelik kýyaslamaya
esas tutarýn tespitinde dikkate alýnacaktýr. Buna göre elde edilen gelir toplamýnýn, (100.000+5.000 =) 105.000 TL, 2013 yýlýbakýmýndan Gelir Vergisi Kanununun 103üncümaddesinde yazýlýtarifeninüçüncüdilimindeücret gelirleri için belirlenen tutarý(94.000 TL) aþmasýnedeniyle, 5.000 TL’lik
konut kira geliri bakýmýndan istisna uygulanmasýsöz konusu olmayacaktýr.
Örnek 7-Bayan (G), 2013 yýlýnda, konut olarak kiraya verdiði dairesinden 5.000 TL kira geliri, birinci iþverenden 20.000 TL, ikinci iþverenden ise 15.000 TLücret geliri ve gayrimenkul satýþýndan kaynaklý60.000 TL deðer artýþkazancýelde etmiþtir.
Her ne kadar 2013 yýlýbakýmýndan gayrimenkul satýþýndan elde edilen deðer artýþkazancýnýn 9.400 TL’si Gelir Vergisi Kanununun mükerrer 80 inci maddesine göre gelir vergisinden istisna olsa da, mesken kira gelirine istisna uygulanýp uygulanmayacaðýna yönelik kýyaslamaya esas
tutarýn tespitinde istisna düþülmedenönceki tutarýn tamamýdikkate alýnacaktýr.Buna göre elde edilen gelir toplamýnýn, (5.000 + 20.000 + 15.000 + 60.000 =) 100.000 TL, 2013 yýlýbakýmýndan
Gelir Vergisi Kanununun 103üncümaddesinde yazýlýtarifeninüçüncüdilimindeücret gelirleri için belirlenen tutarý(94.000 TL) aþmasýnedeniyle, 5.000 TL’lik konut kira geliri bakýmýndan istisna uygulanmasýsöz konusu olmayacaktýr.
Örnek 8-Kamu kurumunda aylýk brüt 4.490 TL maaþlaçalýþan Bay (H),1/7/2013tarihinde emekli olup, 60.140 TL emekli ikramiyesi almýþve kendisine 2.700 TL emekli aylýðýbaðlanmýþtýr. Ayrýca
2013 yýlýnda, konut olarak kiraya verdiði dairesinden 7.500 TL kira geliri elde etmiþtir.
Bay (H)’nýnelde ettiði kira gelirine istisna uygulanýp uygulanmayacaðý, 2013 yýlýnda elde edilen kira gelirinin istisna haddiüzerinde olmasýþartýyla, beyan edilip edilmeyeceklerine bakýlmaksýzýn ayrýayrýveya birlikte mükellefin elde etmiþolduðu varsaücret, menkul sermaye iradý, gayrimenkul sermaye iradýile diðer kazançve iratlarýnýn gayrisafi tutarlarýtoplamýnýn Gelir Vergisi Kanununun 103üncümaddesinde yazýlýtarifeninüçüncüdilimindeücret gelirleri için belirlenen tutarýaþýp aþmadýðýna bakýlarak tespit olunacaktýr.
Bay (H)’nýn2013 yýlýiçerisinde elde ettiði 7.500 TL’lik mesken kira gelirinin istisna haddiüzerinde olmasýnedeniyle, istisnadan yararlanýlýp yararlanýlamayacaðýnýn tespitinde bu tutar da hesaplamaya katýlacak olup, elde edilen tüm
gelir (kazançve iratlar) toplamýnýn da 94.000 TL’yi aþmasýdurumunda istisnadan yararlanýlmasýsöz konusu olmayacaktýr.
Buna göre, 2013 yýlýiçerisinde elde ettiði gelir toplamý[(6 x 4.490) + 60.140 + (6 x 2.700) + 7.500 =] 110.780 TL, 2013 yýlýbakýmýndan Gelir Vergisi Kanununun 103üncümaddesinde yazýlýtarifeninüçüncüdilimindeücret gelirleri için belirlenen tutarý(94.000
TL) aþmasýnedeniyle, 7.500 TL’lik konut kira geliri bakýmýndan istisna uygulanmasýsöz konusu olmayacaktýr.