Başkanlığımıza intikal eden olaylardan, ÖTV Kanununun 8/1 inci maddesinde
düzenlenen tecil-terkin uygulaması kapsamında gerçekleştirilen mal teslimleri
için verilmesi gereken teminatlar ile sanayi sicil belgesi, talep ve taahhütname
ya da indirimli teminattan yararlanılan dönemler için ilgili bilgi formunun ne
zaman verileceğine ilişkin tereddütler olduğu anlaşılmaktadır.
2-Yasal Düzenlemeler:
ÖTV Kanununun 8/1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (I) sayılı listenin (B)
cetvelindeki malların (I) sayılı listeye dahil olmayan malların imalinde
kullanılmak üzere mükellefler tarafından tesliminde tarh ve tahakkuk ettirilen
ÖTV'nin Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecek kısmının teminat alınmak
suretiyle tecil edileceği, söz konusu malların tecil tarihini takip eden
aybaşından itibaren 12 ay içinde (I) sayılı listeye dahil olmayan malların
imalinde kullanılması halinde tecil olunan verginin terkin edileceği, bu
hükümlere uyulmaması halinde ise, bu malların tecil-terkin işlemi dışındaki
amaçlarla tesliminde tarh edilmesi gereken vergi tutarından, daha önce tahsil
edilen verginin mahsubundan sonra kalan tutarın, vade tarihinden itibaren 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde
belirlenen gecikme zammı ile birlikte alıcıdan tahsil edileceği hüküm altına
alınmıştır.
Söz konusu maddede belirtilen tecil-terkin uygulamasına ilişkin usul ve
esaslara yönelik açıklamalar 1 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin 2, 3, 5, 12, 14,
15 ve 21 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğleri ile değişik (9.1.) bölümü ile 19 Seri
No.lu ÖTV Genel Tebliğinin (3.) bölümünde yer almaktadır.
1 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin (9.1.) bölümünde yer alan açıklamalara göre
tecil-terkin uygulamasından ÖTV Kanununa ekli (I) sayılı listenin (B)
cetvelindeki malları, (I) sayılı listeye dahil olmayan malların imalinde
kullanmak üzere söz konusu Tebliğ ekinde yer alan talep ve taahhütnameleri
vermek suretiyle satın alan veya ithal eden "sanayi sicil belgesi"ni haiz
imalatçılar yararlanacaktır.
Bu uygulamadan yararlanmak isteyen sanayi sicil belgesini haiz imalatçıların,
(I) sayılı listenin (B) cetvelindeki malları ithalatçılardan veya rafineriler
dahil imalatçılardan alımında, Tebliğ ekinde bir örneği olan (EK:2) "Talep ve
Taahhütname" ile birlikte sanayi sicil belgesinin noter veya yeminli mali
müşavir (YMM) tarafından onaylanmış örneğini ÖTV mükellefine vermeleri
gerekmektedir.
ÖTV mükellefleri, bu kapsamda teslim ettikleri mallar için, Bakanlar
Kurulunun ürünün bu amaçla kullanılmasına ilişkin olarak belirlediği tutara göre
ÖTV hesaplayarak beyannamelerinin ilgili bölümünde beyan edecektir. Beyan edilen
verginin Bakanlar Kurulu Kararına göre tecil edilmesi öngörülen kısmı; bu tutar
ile 12 aylık gecikme faizi tutarı toplamı kadar teminat verilmesi üzerine tecil
edilecek, kalan kısmı tahsil edilecektir.
Bu kapsamda malın teslim edildiği dönem beyannamesine alıcının verdiği "Talep
ve Taahhütname" ile sanayi sicil belgesi ve indirimli teminattan yararlanılan
dönemler için "Tecil -Terkin Kapsamında %5 Oranındaki İndirimli Teminattan
Yararlananlara İlişkin Bilgi Formu"nun satıcı tarafından aslının aynı olduğu
kaşe tatbik edilip imzalanmak suretiyle onaylanmış fotokopileri eklenecektir.
Diğer taraftan, vergisi tecil edilerek satın alınan malların tecil tarihini
veya bu kapsamda ithal edilen malların ithal tarihini takip eden aybaşından
itibaren 12 ay içinde imalatta kullanılması ve bu kullanımın yukarıda bahsi
geçen Tebliğin ilgili bölümlerinde ifade edilen süreler içinde YMM tarafından
düzenlenen üretim raporuyla tevsik edilmesi zorunlu olup, usulüne uygun
düzenlenen raporun ibrazı ve uygulama kapsamında hesaplanan vergiden tecil
edilen kısım düşüldükten sonra kalan tutarın ödenmiş olması halinde, tecil
edilen vergi terkin edilecek ve teminat çözülecektir.
3-Sonuç:
Tecil-terkin uygulaması seçimlik bir hak olup, bu uygulamadan yararlanmak
isteyenlerin ÖTV mevzuatında belirlenen usul ve esaslara uyma zorunlulukları
bulunmaktadır.
Bu bağlamda, bahse konu uygulama kapsamında yapılan mal teslimlerine ilişkin
verilmesi gereken teminat ile sanayi sicil belgesi, talep ve taahhütname ya da
indirimli teminattan yararlanılan dönemler için ilgili bilgi formunun beyanname
verme süresi içerisinde ilgili vergi dairesine verilmeden tecil-terkin
uygulamasından yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Mevzuattaki Gelişmeler
