Finansal kiralama sözleşmelerinde değişiklik yapan tadil sözleşmelerinin 3226
sayılı Finansal Kiralama Kanununun 30 uncu maddesi uyarınca damga vergisi ve
harçtan istisna tutulmasına ilişkin açıklamalar bu sirkülerin konusunu
oluşturmaktadır.
2-Yasal Düzenleme:
Bilindiği üzere, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu
Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu, 4
üncü maddesinde, bir kağıdın tabi olacağı verginin tayini için o kağıdın
mahiyetine bakılacağı, mahiyeti tayin edilmek istenen kağıt üzerinde başka bir
kağıda atıf yapılmışsa, atıf yapılan kağıdın hükümlerine nazaran iktisap ettiği
mahiyete göre vergi alınacağı, 10 uncu maddesinde, damga vergisinin nispi veya
maktu olarak alınacağı, nispi vergide, kağıtların nevi ve mahiyetlerine göre, bu
kağıtlarda yazılı belli paranın, maktu vergide ise kağıtların mahiyetlerinin
esas olacağı, belli para teriminin, kağıtların ihtiva ettiği veya bunlarda
yazılı rakamların hasıl edeceği parayı ifade edeceği, Kanuna ekli (1) sayılı
tablonun I/A-1 bölümünde ise belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin binde
8,25 nispetinde damga vergisine tabi tutulacağı hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 492 sayılı Harçlar Kanununun 38 inci maddesinde, noter
işlemlerinden bu Kanuna bağlı (2) sayılı tarifede yazılı olanlarının noter
harçlarına tabi olacağı; 41 inci maddesinde noter harçlarının (2) sayılı
tarifede yazılı işlemlerden değer veya ağırlık ölçüsüne göre nispi, işlemin nevi
ve mahiyetine göre maktu esas üzerinden alınacağı hükmü yer almaktadır.
Aynı Kanunun 42 nci maddesinde ise
"Değer veya ağırlık ölçüsüne göre harca tabi işlemlerde (2) sayılı
tarifede yazılı değer veya ağırlık esastır.
(5766 sayılı Kanunun 11 inci maddesi ile değişen fıkra) Menkul ve
gayrimenkul mallar hakkında alım, satım, taahhüt ve rehinle ilgili her nevi
mukavele, senet ve kağıtlarda değer gösterilmesi mecburidir. Rehin bordroları
ile kamu idarelerine verilmek üzere ilgili mevzuatla belirlenen kurallara
uyulacağına ilişkin olarak düzenlenen taahhütnameler hakkında bu hüküm
uygulanmaz."
hükmüne yer verilmiş olup, anılan maddede menkul ve gayrimenkul malların
alım, satım, taahhüt ve rehin işlemleriyle ilgili her nevi mukavele, senet ve
kağıtlarda değer gösterilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir.
Noter harçlarına ilişkin Harçlar Kanununa bağlı (2) sayılı tarifenin I-1 inci
maddesinde, muayyen bir meblağı ihtiva eden her nevi senet, mukavelename ve
kağıtlardan beher imza için binde 0,99 oranında harç alınacağı, II-1inci
maddesinde de, belli meblağı ihtiva etmeyen ve alınacak harç miktarı kanun ve
tarifede ayrıca gösterilmemiş olan senet, mukavele ve kağıtlardaki imzaların her
birinden maktu esasa göre harç alınacağı açıklanmıştır.
3226 sayılı Finansal Kiralama Kanununun 1 inci maddesinde, Kanunun amacının
finansman sağlamaya yönelik finansal kiralamayı düzenlemek olduğu, "Tanımlar"
başlıklı 3 üncü maddesinde, sözleşmeden kastın finansal kiralama sözleşmesi
olduğu, 5 inci maddesinde, finansal kiralama sözleşmesinin konusuna her türlü
menkul veya gayrimenkul malların girebileceği, (5582 sayılı Kanunla değişik) 15
inci maddesinde, tüketicilerin konut edinmesine veya yatırımlara finansman
sağlayan finansal kiralama işlemlerinde kiracının, kiracılık sıfatını ve/veya
sözleşmeden doğan hak ve/veya yükümlülüklerini, kiralayandan yazılı izin
alınması kaydıyla devredebileceği, 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında da
sözleşmenin her türlü vergi, resim ve harçtan istisna tutulacağı hüküm altına
alınmıştır.
7/6/1986 tarihli ve 19130 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 13 Seri No.lu
Harçlar Kanunu Genel Tebliği ile söz konusu istisna hükmünün uygulama esasları
belirlenerek sadece finansal kiralama sözleşmesinin değil, sözleşmenin hüküm
ifade edebilmesi için gerekli olan noterde yapılacak işlemler, tapu sicilinin
beyanlar hanesine şerh işlemleri ile gemi siciline şerh işlemlerinin de harçtan
istisna edilmesi gerektiği açıklanmıştır.
Ayrıca, 15/12/1997 tarihli ve 1997/2 Seri No.lu Damga Vergisi Kanunu İç
Genelgesinde de finansal kiralama işlemlerinde damga vergisi ve harç istisnası
uygulamasının, finansal kiralama sözleşmesinin yanı sıra söz konusu sözleşmenin
teminatına ilişkin yapılan işlemleri ve bu işlemler nedeniyle düzenlenen
kağıtları da kapsadığı belirtilmiş bulunmaktadır.
3- Finansal Kiralama Sözleşmelerinde Değişiklik
Yapan Sözleşmelerde Damga Vergisi ve Harç Uygulaması:
Finansal Kiralama Kanununun amacı işletme tarafından ihtiyaç duyulan malların
temini için işletmeye finansman sağlamaktır. Bu hususa yönelik olarak taraflar
arasında yapılan finansal kiralama sözleşmesinde, karara bağlanan ödeme
planında, vadede veya teminat hükümlerinde işletmenin mali gücüne göre
değişiklik yapılabilmektedir. Yapılan bu değişiklikler mevcut finansal kiralama
sözleşmesinin amacının sürdürülmesine yönelik kağıtlardır.
Bu itibarla, finansal kiralama sözleşmelerinde; ödeme planının revize
edilmesi, sözleşmeye yeni bir mal eklenmesi veya çıkarılması, sözleşmenin
süresinde veya teminat hükümlerinde değişiklik yapılması ya da kiracı
değişikliği nedeniyle düzenlenecek kağıtların ve yapılacak işlemlerin 3226
sayılı Kanunun 30 uncu maddesi uyarınca damga vergisi ve harçtan istisna
tutulması gerekmektedir.
Duyurulur.
Mehmet KİLCİ
Gelir İdaresi
Başkanı