2012/3305 SAYILI YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI KARARI
(Yatırımlarda Teşvik Unsurları)
Sayı
:
2012/39
İlgili
:
Yönetim, Muhasebe
Sayın Yetkililer,
Bakanlar Kurulu, Gelir Vergisi Kanununun geçici 80
inci, KDV Kanununun geçici 30 uncu, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanununun ek 2 nci ve Kurumlar Vergisi Kanununun 32/A maddesi ile kendisine
verilen yetkileri 2012/3305 sayılı Kararı ile kullanmış, teşvik edilen
yatırımlara sağlanan teşvik unsurlarını Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında
Karar’da belirlemiştir.
I- GÜMRÜK
VERGİSİ MUAFİYETİ (md 9)
Teşvik belgesi kapsamındaki yatırım malı makine ve
teçhizatın ithali, otomobil ve hafif ticari araç yatırımlarında yatırım dönemi
içerisinde kalmak kaydıyla monte edilmemiş haldeki aksam ve parçaların ithali,
gümrük vergisinden muaftır.
AR-GE ve çevre yatırımları da gümrük vergisi
muafiyeti desteğinden yararlandırılmaktadır. (md 19)
II- KDV
İSTİSNASI (md 10)
Teşvik belgesini haiz yatırımcılara teşvik belgesi
kapsamında yapılacak makine ve teçhizat ithali ve yerli teslimleri katma değer
vergisinden istisna edilir.
R-GE ve çevre yatırımları da katma değer vergisi
istisnası desteğinden yararlandırılmaktadır. (md 19)
III- KDV
İADESİ (md 10)
Sabit yatırım tutarı 500 milyon TL’nin üzerindeki stratejik yatırımlar kapsamında
yapılacak bina-inşaat harcamaları KDV
iadesinden yararlandırılabilir.
IV- FAİZ
DESTEĞİ (md 11)
Yatırımların teşviki kapsamında faiz desteği;
-bölgesel teşvik uygulamalarında ve
-stratejik yatırımlarda
kullandırılmaktadır.
AR-GE ve çevre yatırımları da faiz desteğinden
yararlandırılır. (md 11, 19)
IV.1- Faiz Desteğinde Sınırlar
-Faiz desteği, bölgesel
yatırımlarda 1 inci ve 2 nci bölge yatırımlarına verilmemiş, sadece 3, 4, 5 ve
6 ncı bölge yatırımları için kullandırılmıştır.
-Faiz desteği en az bir yıl
vadeli yatırım kredileri için verilmektedir.
-Faiz desteği teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %75’ine kadar
olan kısmı için kullandırılır.
-Faiz desteği bölgesel teşvik kapsamında
·3 üncü bölgede en fazla 500 bin TL
·4 üncü bölgede en fazla 600 bin TL
·5 inci bölgede en fazla 700 bin TL
·6 ncı bölgede en fazla 900 bin TL
·AR-GE ve çevre yatırımlarında en fazla 500 bin TL
·Stratejik yatırımlarda sabit yatırımın %5’i tutarında ve en fazla 50
milyon TL faiz desteği kullandırılır. (Stratejik yatırımlarda faiz desteği
31.12.2013’e kadar olan müracaatlar için verilmektedir)
-Faiz desteği, Bakanlıkça
uygun görülmesi halinde azami ilk 5 yıllık faiz ödemeleri için yararlandırılır.
IV.2- Faiz Desteği Tutarları
Yatırım kredileri için
ödenecek faiz veya kar payının
-3 üncü bölgede TL kredilerinde 3, döviz kredilerinde 1 puan
-4 üncü bölgede TL kredilerinde 4, döviz kredilerinde 1 puan
-5 inci bölgede TL kredilerinde 5, döviz kredilerinde 2 puan
-6 ncı bölgede TL kredilerinde 7, döviz kredilerinde 2 puan
-Stratejik yatırımlarda TL kredilerinde 5, döviz kredilerinde 2 puan
-AR-GE ve çevre yatırımlarında TL kredilerinde 5, döviz kredilerinde 2
puan
faiz desteği olarak bütçe
kaynaklarından karşılanır.
Faiz desteği içeren teşvik belgesine konu yatırımın
finansal kiralama yöntemiyle gerçekleştirilecek bölümü için faiz veya kar payı
ödemelerini içeren itfa planı yapılması kaydıyla, aynı şartlarda faiz desteği
öngörülebilir.
V- SİGORTA
PRİMİ İŞVEREN HİSSE DESTEĞİ (md 12)
Yatırımların teşviki kapsamında işveren hisse
desteği;
-bölgesel teşvik uygulamalarında,
-büyük ölçekli yatırımlarda,
-stratejik yatırımlarda
kullandırılmaktadır.
V.1- Sigorta Primi İşveren
Hissesi Desteğinde Sınırlar
V.1.1- Destek Uygulanacak
İşçi Sayısında Sınırlar
Sigorta primi işveren hisse
desteği;
·komple yeni yatırımlarda, teşvik belgesi kapsamında gerçekleşen
yatırımla sağlanan,
·diğer yatırımlarda (tevsi) yatırımın tamamlanmasını müteakip, yatırıma
başlama tarihinden önceki son 6 aylık dönemde SGK’ya verilen aylık ortalama
işçi sayısına ilave edilen
istihdam için ödenmesi
gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmıdır.
Yukarıda teşvik edilen
istihdam sayısı, tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgesinde kayıtlı istihdam
sayısını aşamayacaktır.
V.1.2- Destek Uygulama
Süresinde Sınırlar
Bölgesel ve büyük ölçekli
yatırımlarda işveren hissesi destek süreleri, yatırıma 2013 yılı içinde
başlanıp başlanmamasına göre değişmektedir.
Bölgeler
2013 Yılı İçinde Başlanılan
Yatırımlar
2014 ve Sonrası
Yıllarda Başlanılan Yatırımlar
1
2
-
2
3
-
3
5
3
4
6
5
5
7
6
6
10
7
Stratejik yatırımlarda bu
süre 6 ncı bölge için 10 yıl, diğer bölgelerde 7 yıldır.
V.1.3- Toplam Destek
Tutarında Sınırlar
Bölgesel ve büyük ölçekli
yatırımlarda işveren hissesi toplam tutarı, sabit yatırım tutarının aşağıda
belirtilen oranlarını geçemeyecektir.
Bölgeler
Bölgesel
TeşvikteDesteğinSabit Yatırım Tutarına
Oranı
Büyük Ölçekli
TeşvikteDesteğin Sabit Yatırım Tutarına
Oranı
1
10
3
2
15
5
3
20
8
4
25
10
5
35
11
6
50
15
Stratejik yatırımlarda bu
oran bölge ayırımı olmaksızın %15’dir.
V.2- Sigorta Primi İşveren
Hissesi Destek Tutarları
Yukarıda da değinildiği gibi
teşvik belgeli yatırımlar sonucunda ilave olarak istihdam edilen her bir işçi
için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül
eden kısmı, devlet hazinesi tarafından karşılanacaktır.
V.3- Bir Alt Bölgeye Sağlanan Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden
Faydalanma ve Süreye İki Yıl İlave
İmkanı (md 18)
Bölgesel
ve büyük ölçekli yatırımın;
·organize sanayi
bölgesinde gerçekleştirilmesi veya
·aynı sektörde
faaliyet gösteren en az beş gerçek veya tüzel kişinin ortaklığının olduğu
yatırımcı tarafından gerçekleştirilmesi ve ortak faaliyet gösterilen alanda
entegrasyonu sağlayacak bir yatırım olması halinde
sigorta primi işveren hissesi desteği açısından,
bulundukları bölgenin bir alt bölgesinde sağlanan oran ve sürelerde bu
destekten yararlanılabilir.
Yukarıdaki yatırımların 6 ncı bölgede
gerçekleştirilmesi halinde ise; sigorta primi işveren hissesi desteği, 6 ncı
bölge için öngörülen süreye iki yıl ilave edilmek suretiyle uygulanacaktır.
VI- SİGORTA
PRİMİ İŞÇİ HİSSESİ DESTEĞİ (md 13)
Sigorta primi işçi hissesi desteği;
-bölgesel teşvik uygulamalarında,
-büyük ölçekli yatırımlarda,
-stratejik yatırımlarda
kullandırılmaktadır.
AR-GE ve çevre yatırımlarının 6 ncı bölgede
gerçekleştirilmesi halinde, sigorta primi desteğinden yararlandırılabilinir. (md 19)
VI.1- Sigorta Primi İşçi Hissesi
Desteğinde Sınırlar
Sigorta primi işçi hissesi
desteği;
·sadece6 ncı bölgedeki bölgesel, büyük ölçekli ve stratejik yatırımlarda,
·yatırımla sağlanan ilave istihdam için,
·tamamlama vizesi yapılan teşvik belgesinde kayıtlı istihdam sayısını
aşmamak kaydıyla,
·tamamlama vizesinin yapılmasını müteakip on yıl süreyle
sağlanacaktır.
VI.2- Sigorta Primi İşçi Hissesi
Destek Tutarları
Teşvik belgeli yatırımlar
sonucu ilave olarak istihdam edilen her bir işçi için ödenmesi gereken sigorta
primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı, devlet bütçesi
tarafından karşılanacaktır.
VII- GELİR
VERGİSİ STOPAJ DESTEĞİ (md 14)
Gelir vergisi stopaj desteği;
-genel teşvik uygulamalarında,
-bölgesel teşvik uygulamalarında,
-büyük ölçekli yatırımlarda,
-stratejik yatırımlarda
yararlandırılmaktadır.
AR-GE ve çevre yatırımlarının 6 ncı bölgede
gerçekleştirilmesi halinde, bu yatırımlar da gelir vergisi stopaj desteğinden
yararlandırılabilecektir. (md 19)
VII.1- Gelir Vergisi Stopaj
Desteğinde Sınırlar
Gelir vergisi stopaj
desteği;
·sadece 6 ncı bölgedeki bölgesel, büyük ölçekli ve
stratejik yatırımlar ile genel teşvik uygulamalarında,
·yatırımın kısmen veya tamamen faaliyete geçtiği tarihten itibaren on
yıl süreyle
uygulanacaktır.
VII.2- Gelir Vergisi Stopaj Desteği
Tutarı
Gelir vergisi stopaj desteği
sağlanacak her bir işçi ücretinin asgari ücrete tekabül eden kısmı üzerinden
hesaplanan gelir vergisi, verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden
vergiden terkin edilecektir.
VIII- VERGİ
İNDİRİMİ DESTEĞİ (md 15)
Vergi indirimi desteği;
-bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında,
-büyük ölçekli yatırımlarda,
-stratejik yatırımlarda
uygulanacaktır.
Vergi indirimi uygulaması, 5520 sayılı Kurumlar
Vergisi Kanunu’nun 32/A maddesi
çerçevesinde gelir veya kurumlar vergisinin, öngörülen yatırıma
katkı tutarına ulaşıncaya kadar, indirimli oranlarda uygulanmak suretiyle
yatırımcıya sağlanan bir destektir.
VIII.1- Yatırıma Katkı Tutarı ve Oranı
İndirimli gelir veya
kurumlar vergisi uygulanmak suretiyle tahsilinden vazgeçilen vergi yoluyla
yatırımların Devletçe karşılanacak tutarı, yatırıma katkı tutarıdır. Bu
tutarın, yapılan toplam yatırıma bölünmesi suretiyle bulunacak oran ise
yatırıma katkı oranını ifade etmektedir.
VIII.2- Vergi İndirimi ve Yatırıma Katkı Oranları
VIII.2.1- Bölgesel ve Büyük
Ölçekli Yatırımlarda Vergi İndirim ve Yatırıma Katkı Oranları
Bölgesel ve büyük ölçekli
yatırımlarda, vergi indirimi ve yatırıma katkı oranları, Bakanlar Kurulu Kararı
ile 2013 yılında yapılacak yatırımlar ve sonrası yıllarda yapılacak yatırımlar
olarak iki kategoride belirlenmiştir.
Bölgesel Teşvik Uygulamalarında
31.12.2013’e kadar
2014 Yılı ve Sonrası
Bölgeler
Yatırıma katkı oranı (%)
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi
indirim oranı (%)
Yatırıma katkı oranı (%)
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi
indirim oranı (%)
1
15
50
10
30
2
20
55
15
40
3
25
60
20
50
4
30
70
25
60
5
40
80
30
70
6
50
90
35
90
Büyük Ölçekli Yatırımlarda
31.12.2013’e kadar
2014 Yılı ve Sonrası
Bölgeler
Yatırıma katkı oranı (%)
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi
indirim oranı (%)
Yatırıma katkı oranı (%)
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi
indirim oranı (%)
1
25
50
20
30
2
30
55
25
40
3
35
60
30
50
4
40
70
35
60
5
50
80
40
70
6
60
90
45
90
VIII.2.2- Stratejik
Yatırımlarda Vergi İndirimi Desteği
Stratejik yatırımlar için
tüm bölgelerde uygulanacak
·vergi indirimi oranı %90
·yatırıma katkı oranı %50’dir.
VIII.3- Bir Alt Bölgeye Sağlanan Vergi İndirimi Oranından Faydalanma ve
Yatırıma Katkı
Oranına 5 Puan İlave Edilmesi İmkanı (md 18)
Bölgesel ve büyük ölçekli
yatırımların;
·organize sanayi bölgesinde gerçekleştirilmesi veya
·aynı sektörde faaliyet gösteren en az beş gerçek veya tüzel kişinin
ortaklığının olduğu yatırımcı tarafından gerçekleştirilmesi ve ortak faaliyet
gösterilen alanda entegrasyonu sağlayacak bir yatırım olması halinde
vergi indirimi açısından
bulundukları bölgenin bir alt bölgesi için getirilen oranlardaki destekten
yararlanabileceklerdir.
Yukarıdaki yatırımların 6
ncı bölgede gerçekleştirilmesi halinde ise; vergi indirimi desteği, bölgede geçerli yatırıma katkı oranına 5 puan
ilave edilmek suretiyle uygulanacaktır.
VIII.4- İndirimli
Vergi Oranının İşletmenin Tüm Kazançlarına Uygulanması
İmkanı
5520 sayılı Kurumlar Vergisi
Kanunu’nun 32/A maddesi gereğince, tevsi (ilave) yatırımlarda indirimli vergi
oranı, gerçekleştirilen yatırım sonucu elde edilen kazanca uygulanacak; teşvik
belgeli olmayan ve işletmenin daha önce sahip olduğu makine parkından elde
edilen kazanç, cari vergi oranından vergilenecektir.
Bakanlar Kurulu Kararının 15
inci maddesinin 5 inci fıkrası gereğince;
-bölgesel ve büyük ölçekli
yatırımlarda yatırım harcamasının
·2 nci bölgede %10’unu
·3 üncü bölgede %20’sini
·4 üncü bölgede %30’unu
·5 inci bölgede %50’sini
·6 ncı bölgede %80’ini
-Stratejik yatırımlarda
yatırım harcamasının
·6 ncı bölgede %80’ini
·Diğer bölgelerde %50’sini
geçmemek üzere yatırım döneminde yatırımcının diğer
faaliyetlerinden elde edilen kazançlarına da indirimli gelir veya kurumlar
vergisi uygulanabilecektir.
IX- YATIRIM
YERİ TAHSİSİ DESTEĞİ (md 16)
Bakanlıkça teşvik belgesi düzenlenmiş,
-bölgesel yatırımlarda,
-büyük ölçekli yatırımlarda,
-stratejik yatırımlarda
Maliye Bakanlığınca 4706 sayılı Kanunun Ek 3 üncü
maddesi çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilir.
Bu çalışma, İdeal Yeminli Mali Müşavirlik Ltd. Şti./Gaziantep tarafından hazırlanmış olup; tümü ya da bir kısmı şirketin yazılı izni olmaksızın çoğaltılamaz, dağıtılamaz, özetlenemez ve yayınlanamaz.