Sayın Yetkililer

 

Bilindiği gibi Katma Değer Vergisi Kanununda 5 bölüm halinde vergiden istisna edilen teslimler sayılmıştır. Bunlar; ihracat istisnaları, araçlar petrol aramaları teşvik belgeli yatırımlara ilişkin istisnalar, taşımacılık, ithalat, sosyal ve askeri amaçlı istisnalar ile diplomatik istisnalardır.

 

3065 sayılı Kanun’un 29 uncu maddesinde kdv’de indirim müessesesi belirlenmiş, 32 nci maddesinde ise indirilemeyen vergilerin istisna kapsamında teslim hizmeti yapan mükelleflere iade edileceğinden bahsedilmiştir.

 

 

 

I-   KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU’NUN 36 NCI MADDE HÜKMÜ

 

I.1 Cumhurbaşkanlığına Verilen Yetkiler

 

Katma değer vergisinde indirim ve iade konularına ilişkin yukarıdaki 29 ve 32 nci maddelerinin uygulamalarına ilişkin yetki hükümlerini düzenleyen 3065 sayılı Kanun’un 36 ncı maddesi, Cumhurbaşkanlığına;

·  indirim ve iade hakkını kaldırma ve yeniden koyma,

·  indirim ve iade hakkı kısıtlanan mal ve hizmetleri belirleme,

·  iade edilmeyen vergilerin gelir veya kurumlar vergisi matrahının tespitinde gider olarak yazılmasına imkan verme,

·  iade  talep edilebilecek asgari tutarı belirleme

gibi geniş yetkiler vermiştir.

 

 

I.2 Hazine ve Maliye Bakanlığına Verilen Yetki

 

Kanun’un 36 ncı maddesi ile, kdv iade uygulamasında Hazine ve Maliye Bakanlığı’na;

·  mükellefiyet süresi,

·  çalışan sayısı,

·  aktif ve özsermaye büyüklüğü,

·  ödenen vergi tutarları,

·  vergisel ödevlerin zamanında yerine getirilip getirilmediği,

·  sahte veya yanıltıcı belge düzenleme veya kullanma yönünde olumsuz rapor tespitinin bulunup bulunmadığı

gibi kriterleri esas alarak kdv iadesine ilişkin usul ve esasları belirleme yetkisi verilmiştir.

 

 

 

II-    VERGİ İNCELEME RAPORUYLA İADE

 

7524 sayılı Kanunun 21 inci maddesiyle, Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 36 ncı maddesinin ikinci fıkrasının başına “Bu Kanun hükümleri uyarınca iade hakkı doğuran işlemlerden kaynaklanan iade taleplerinin vergi inceleme raporu sonucuna göre yerine getirilmesi esastır.” ifadesi ilave edilmiştir.

 

II.1. Vergi İnceleme Raporu ve Bakanlığın Yetkisi

 

3065 sayılı Kanun’un 36 ncı maddesinde, iadeye ilişkin usul ve esasların Bakanlığın yetkisinde olduğuna hükmedilmiş olup, Bakanlığın Kanunda sayılı kriterleri kullanarak bir kısım kdv iadelerinin vergi inceleme raporuyla sonuçlandırılmasını kararlaştırabilmesi mümkün iken; 7524 sayılı Kanunla KVK’nın 36 ncı maddesine ilave edilen bu hüküm, Bakanlığın bu yönde vereceği bir kararın güçlendiricisi mahiyetindedir.

 

Bilgilerinize sunulur.

 

Saygılarımızla

Gaziantep, 23.08.2024